内容概要
推动绵阳市实现高质量发展，关键在于精准把握并有效运用国家及地方层面的产业政策与行业政策。具体而言，需聚焦在线新经济、人工智能等战略新兴产业，通过系统性的人才吸引机制与创新生态园区建设，为产业升级提供核心驱动力。同时，积极落实各项产业扶持措施，特别是专项资金的靶向投入与高效使用，以及针对性的产业优惠政策，是加速优势产业聚集、培育具有竞争力的产业集群的关键手段。在此过程中，强化惠企政策扶持力度，切实降低企业运营成本、激发市场主体活力至关重要。
将政策优势转化为对顶尖人才的强大引力，是构建绵阳可持续创新生态的首要环节。
进一步，需着力打造多元化的应用场景，为新技术、新模式的落地与迭代提供试验场，驱动传统产业智能化、数字化转型。这些举措相互协同，共同指向优化产业结构、提升区域核心竞争力，最终构筑起支撑绵阳可持续增长的清晰路径。
聚焦新经济人才吸引
吸引并留住驱动在线新经济、人工智能等前沿领域发展的顶尖人才，是绵阳构建区域创新高地的核心战略。为此，必须精准制定并实施一系列极具竞争力的产业扶持政策与产业优惠措施。关键在于围绕优势产业聚集区，特别是规划中的创新生态园区，量身打造人才引进与培育体系。这包括提供具有国际竞争力的薪酬待遇、高效的安居保障（如人才公寓、子女教育配套）、以及开放共享的研发平台。同时，深化惠企政策扶持力度，通过税收减免、研发费用加计扣除等实质性优惠，降低企业引才用才成本，激励本地企业积极引进高层次技术专家和创新团队。唯有形成政策合力，方能有效突破高端人才供给瓶颈，为绵阳的产业转型升级注入源源不断的智力动能。
专项资金集群培育
在吸引顶尖人才的基础上，绵阳市需进一步强化资金杠杆作用，通过设立专项产业基金精准扶持重点领域。例如，针对人工智能和在线新经济等新兴产业，可实施产业扶持政策，投入专项资金支持企业研发创新与产能扩张，同时配套产业优惠措施如税收减免或补贴，有效降低运营成本。此举能加速优势产业聚集，形成规模效应，吸引上下游企业协同发展。据相关案例显示，类似政策在绵阳高新区已带动集群产值增长超15%，凸显了惠企政策扶持的实效性。此外，专项资金还可用于建设基础设施与孵化平台，为后续应用场景升级奠定基础，确保产业生态持续优化。
应用场景驱动升级
通过建设具体的应用场景，如人工智能示范区和在线新经济实验平台，绵阳市能有效驱动产业升级。这些场景不仅加速技术创新，还吸引高端企业入驻，优化本地产业结构。在实施过程中，产业扶持政策发挥关键作用，提供专项资金支持场景开发，同时结合产业优惠措施，降低企业运营成本，鼓励创新投入。例如，打造智慧城市应用试点，能促进优势产业聚集，强化集群效应，推动上下游联动。这种模式不仅响应惠企政策扶持，还确保应用场景与市场需求精准对接，为后续升级奠定基础。
绵阳可持续增长路径
在此基础上，绵阳市构建以政策驱动为核心的可持续增长机制，通过深化产业扶持政策，重点聚焦人工智能、在线新经济等前沿领域，加速形成优势产业聚集效应。同时，实施精准的产业优惠措施，如税收减免与专项资金支持，有效降低企业运营成本，并强化惠企政策扶持体系，优化营商环境以吸引高端人才与创新资本。这一整合性路径不仅提升产业链韧性，还促进技术迭代与应用场景深化，确保区域经济在动态竞争中实现长期稳定增长。
