400-166-3656
首页税收优惠政策 › 南充市人民政府办公室进一步加强和改进投资促进工作措施

南充市人民政府办公室进一步加强和改进投资促进工作措施

  为充分发挥投资促进工作在经济发展新常态下“稳增长、调结构、促转型”中的重要作用,根据《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)、《四川省人民政府办公厅关于加强和改进投资促进工作的通知》(川办发〔2015〕31号)文件精神和全省投资促进工作电视电话会议要求,现就进一步加强和改进投资促进工作提出如下措施。

  一、坚持实施招大引优。深入研究国际国内产业发展及转移趋势,围绕做大做强油气化工、机械汽配、丝纺服装、轻工食品和新材料、新能源、电子信息及现代农业、现代服务业,坚持规划引领、突出特色和龙头带动、填充补链,在大力引进国内外500强、行业前10强等知名企业的同时,更加注重引进技术含量高、市场前景好的优质中小型企业和重要节点型项目。充分挖掘我市产业资源及区位比较优势,主动对接省上“七大优势产业”、“七大战略性新兴产业”、“五大高端成长型产业”和“五大新兴先导型服务业”发展战略,更加注重引进电子商务、现代物流、现代金融、养老健康等新兴先导型服务业项目,鼓励支持文化创意与实体经济相融合,促进新业态、新产品、新模式大量涌现。坚持创新驱动发展,注重引资、引智、引技相结合,更加注重引进国内外技术创新人才、研发团队和知名企业投资创新型项目和研发机构。立足建设川东北区域中心城市的奋斗目标,更加注重引进跨国公司、国内大企业集团和处于领先地位的省内外民营企业来南设立管理中心、研发中心、采购中心、物流中心、财务中心、投资中心和营销中心等职能性总部。围绕南充化学工业园、新能源汽车产业园、南充现代物流园、国家现代农业科技园等重点产业园区规划和功能定位,更加注重有针对性开展专题招商、沿链招商,推动从“单一项目、单一企业”的招引向“构建完整产业链、促进产业集聚发展”转变。〔责任单位:市投促局、市经济信息化委、市发展改革委、市商务粮食局、市农牧业局、市旅游局、市金融办、市住房城乡建设局、市国资委、市卫生计生委、市教育体育局、市交通运输局、市文广新局、市科技局、市外侨办,南充经济开发区、各县(市、区)人民政府〕

  二、切实强化政策支持。认真研究国家深入实施西部大开发、中西部地区承接产业转移以及中、省出台的扶持重点产业发展和稳增长的各项政策措施,确保执行到位、用好用足。认真贯彻(国发〔2015〕25号)和(川办发〔2015〕31号)文件精神,对已经出台的招商引资优惠政策,有规定期限的,按规定期限执行,没有规定期限又确需调整的,按照把握节奏、确保稳妥的原则设立过渡期,在过渡期内继续执行;切实兑现与企业已签订合同中的优惠政策,大力推进签约项目尽快履约建设;加大新引进项目支持力度,对新引进符合产业规划和环保要求的重点产业项目、重点创新型项目以及企业总部项目,鼓励各地在本级财力自求平衡和不与企业缴纳的税收或非税收入挂钩的前提下,安排专项资金以合法合规的方式予以支持。积极探索“市场换投资”的新路径和新方式,以市场、资源吸引重大项目入驻。市政府建立投资促进激励机制,对新引进重点产业项目和重点创新型项目成效显著的县(市、区)政府给予适当奖补。〔责任单位:市财政局、市国税局、市地税局、市发展改革委、市国土资源局、市投促局,南充经济开发区、各县(市、区)人民政府〕

  三、创新投资促进方式。进一步明确各县(市、区)、重点园区的招商引资主体责任,完善市、县(市、区)、重点园区、部门联动招商机制,形成共同推进投资促进工作强大合力。进一步加强与省投促局、省政府驻外办事处和知名商协会以及已落户重点招商企业的交流联系,深入开展挂职招商、蹲点招商和以商招商。创新投融资模式,充分发挥政府平台公司种子资金的引导效应,以风险投资、战略投资、合作共建等模式,加强与招商引资目标企业的合资合作,增强外来企业投资的信心。积极拓展社会资本投资新领域,鼓励社会资本参与国有企业混合所有制改革,大力推动PPP(公私合作)模式,吸引社会资本进入市政基础设施及教育、医疗、养老、文化等基础产业和民生工程领域投资项目。抢抓“一带一路”和长江经济带建设战略机遇,主动融入成渝经济区、川东北经济区,加强与重庆、西安等毗邻区域的交流合作。加强与海外商协会、同乡会及驻海外商务机构的合作,进一步拓展港台、日韩、东盟及欧美等境外招商区域,积极探索委托招商、代理招商等投资促进方式,提升对外合作层次和水平。〔责任单位:市投促局、市经济信息化委、市发展改革委、市商务粮食局、市财政局、市农牧业局、市旅游局、市金融办、市住房城乡建设局、市国资委、市卫生计生委、市教育局、市交通运输局、市文广新局、市科技局、市外侨办,南充经济开发区、各县(市、区)人民政府〕

  四、扎实抓好项目建设。坚持把招商引资项目落地建设作为全市“稳增长、促发展”的重要抓手,扎实开展签约项目“回头看”活动,着力提升投资促进工作实效。建立健全重点项目市、县(市、区)领导挂联推进机制,按照“定责任、定时限、定进度”的要求,明确专门领导和具体责任人,实行清单管理、挂图作战、限时推进。进一步完善考核机制,把签约项目落地建设纳入招商引资年度考核的重要内容,加大考核权重。强化督查督办机制,对重点签约项目履约、建设和投产情况实行定期跟踪督查,按季挂牌通报,力促一批重点项目尽快履约建设、竣工投产。〔责任单位:市投促局、市发展改革委、市经济信息化委、市商务粮食局、市农牧业局、市委目标督查办、市政府办公室,南充经济开发区、各县(市、区)人民政府〕

  五、强化项目要素保障。进一步强化重点项目用地保障,对新引进的重大产业项目和重点创新型项目,全力争取纳入省级重点推进和支持项目,落实用地保障;对列为市级重点项目且具备建设条件的,按照“保落地、保开工、保当期”的原则,采取“一事一议”的办法精准予以用地保障。根据招引企业需求,鼓励采取租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等多种供地方式,降低企业用地成本;切实加大已入园项目履约清理力度,对确实无法履约的要及时予以清退,并大力开展“二次招商”,提高土地利用效益;对批而未征、征而未供、供而未用的土地和“退二进三”、淘汰落后产能企业腾出的土地指标,优先用于安排新引进的重点产业项目和重点创新型项目。进一步降低重点引进项目运行成本,对引进的重点产业项目且符合条件的,积极争取直购电和天然气直供政策;根据国家电力体制改革精神,积极推进南充经开区、新能源汽车产业园等符合条件的重点产业园区争取直购电试点。进一步强化银企深度对接,支持金融机构创新金融产品和服务,切实保障引进企业的资金需求;协调金融机构规范收费,推动金融机构减费让利,降低企业融资成本。〔责任单位:市经济信息化委、市发展改革委、市国土资源局、市环境保护局、市金融办、市投促局、国网南充供电公司,南充经济开发区、各县(市、区)人民政府〕

  六、提升园区承载能力。大力吸引社会资金参与园区基础设施和信息网络、物流配送等公共服务体系建设,提高土地成熟度和园区承载能力。鼓励各类投资开发主体以公有民办、民办公助、股份制等多种形式投资产业园区建设,参与标准厂房建设和运营管理,支持以行业协会和龙头企业为主体建设专业园中园。加快全市中小企业孵化园建设,围绕“大众创业、万众创新”出台优惠政策,吸引更多的创业者和中小微企业入驻。支持政府性平台公司以成熟土地、厂房、流动资金等要素入股,与企业合作经营项目。对引进的重点产业项目和重点创新型项目,政府或平台公司可为企业代建定制厂房,由企业先租后购。采取差别化补偿、奖励等政策,支持引进项目集约节约用地,引导企业建设多层厂房;企业在符合规划和安全要求、不改变土地原工业用途的前提下,利用存量土地新建厂房或增加原厂房层数与容量,提高土地容积率的,不再增收土地出让价款,并给予一定的补助奖励。〔责任单位:市经济信息化委、市发展改革委、市商务粮食局、市财政局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市城乡规划测绘局、市农牧业局、市科技局、市投促局,南充经济开发区、各县(市、区)人民政府〕

  七、营造良好投资环境。各县(市、区)人民政府、市级相关部门要高度重视投资促进工作,实行“一把手”负责制,持续保持高位推动、主动作为的工作态势。按照“一个项目、一个牵头领导、一个责任主体”的原则,建立重点引进项目市、县(市、区)领导牵头联系促进机制,协调解决项目引进和落地中的困难和问题。建立招商引资重大项目提前介入机制,进一步简化审批手续、优化审批流程、减少办事程序,切实提高政务服务水平。加强依法行政和政府诚信建设,切实履行与企业签订正式合同中的合法合规承诺事项,及时协调处理企业投诉问题;认真落实国家有关减费降税政策,严肃查处“吃拿卡要”、“不作为”、“乱作为”和“中梗阻”等行为,加大问责、追责力度,努力打造一流的投资环境。〔责任单位:市监察局、市政务服务中心、市发展改革委、市司法局、市政府办公室、市投促局,南充经济开发区、各县(市、区)人民政府〕

  本措施自印发之日起施行,有效期至2016年12月31日止。


转载本站文章请注明出处:南充税收优惠政策

上一篇:

下一篇:

电话咨询

400-166-3656

客服咨询

  • 税收优惠政策
  • 土地厂房咨询
  • 资金扶持咨询
  • 其他相关咨询
  • 更多

    更多